金溪镇2018年工作总结和2019年工作思路

今年以来，我镇深入学习党的十九大精神，结合金溪实际认真贯彻落实乡村振兴战略，紧紧围绕县委“一带两城五组团”发展布局和总体要求，以建设“灵秀金溪、东瓯绿谷”为目标，稳步推进金溪各项事业向前向上、向明向好发展。一年来的主要工作总结如下：

一、2018年工作总结

（一）精准发力，经济发展长足进步

一是传统产业提质增效。精心筹备上湖枇杷节，带动居民增收1200万元，较上年增值20%；黄栀花种植产业、黑山羊养殖产业年产值660万元；逐步形成规模的浙江佳行实业有限公司年产值突破3000万元，带动农户人均增收800多元。工业经济势头良好，今年1-11月实现规上企业工业总产值9380.5万元，同比增长20.97%。二是有效投资量质齐升。1-11月共有有效投资项目7个，新增项目4个，工业项目2个，1-11月份完成有效投资23723万元，其中工业固定资产投资1631万元。招商项目3个，完成投资额11936万元，完成率149%。三是项目建设稳步推进。金溪镇总体规划已得到批复，控制性详细总规划正在前期论证当中。各村村庄规划、“215”省道前期工作、镇消防站楼建设、金溪镇中心卫生院门诊大楼扩建工程及瓯渠服务站修缮工程、龙头村至六龙村河道治理工程、潘宅村、罗徐村、呈岙村三村的饮用水提升改造工程等项目实质进展顺利，重大项目下庄农光互补项目6月统计入库。

（二）内外兼修，城镇面貌焕发风采。

一是持续推进“大拆大整”。围绕城乡环境综合整治，开展“集中拆违日”行动，今年累计拆除各类违章建筑85265㎡。全力防控新建违法建筑，全面巩固“无违建镇”创建成果；全面开展辖区违法堆放集装箱和违法搭建活动板房专项行动，共排查13处，并于9月15日前全部拆除；完成城中村改造60户；完成危旧房治理扫尾工作，今年共排摸出D级危房19户，于8月31日之前全部拆除，完成率100%。

二是全力开展“五水共治”。今年完成黄村农村污水治理工程，全力推进“河长制”落实和“清三河”工作，镇村两级河长半年来共巡河1000余次，确保落实辖区水域的管理和清洁保护工作。完成美丽生态畜牧达100%，排查西溪河道排污口102处，封堵整治率达100%。

三是有序推进城乡保洁。我镇总计投入60余万元用于购置投放分类垃圾桶、建设生态资源化利用中心一座、雇佣垃圾分类分拣和运输员10余名等项目，目前垃圾分类终端处理设备正常运转，月产肥料量2.4吨，处于全县前列。总计投入150余万用于提升改造71座公厕，其实9座新建，62座改造，已于11月底全面完工。

（三）稳步提升，打开惠民利民新局面

一是持续健全社会保障。落实城乡居民医疗保险工作，参保率98%以上，发放临时救助、医疗救助和慈善救助总计90万元，每月发放低保金46万元，提升2家居家养老服务照料中心。投资210万的省级示范养老院目前已完工。

二是全面发展社会事业。推动学前教育事业优先发展，新建公立幼儿园一所，积极筹集社会资金，为镇中学全校师生提供免费营养午餐；新建1座健康主题健身公园和2条健身步道；群众文体活动氛围日益浓厚，在第十三届浙江国际传统武术比赛中，我镇队伍共斩获21块金牌，瓯渠武术文化影响力不断壮大；充分发挥镇文体联作用，建立15个乡村艺术团，全年累计开展体育赛事、文艺演出等活动5场。持续加压深化移风易俗改革，大力弘扬时代新风，遏制农村不良习气。治理新建、翻新坟墓38座，审批村级公益性公墓11处；基层武装工作有序推进，民兵队伍素质不断增强，全镇基干民兵工101人，今年组织民兵训练75人次，保质保量完成12人征兵任务。同时，民族宗教、外侨等工作不断加强，工青妇、老龄、慈善、关心下一代、残疾人等事业健康发展。

三是提升平安建设水平。我镇紧抓平安建设工作，取缔1家非法创光小作坊；共完成消防执法案件38件，双重预防机制完成率100%，智慧用电安装完成率100%。完成一处村级消防体验室和一处镇级消防体验室；全力推进信访维稳，今年调解民间矛盾纠纷194宗，信访件总量98件，办理12345来电件44件，来信来访23件，网上投诉信访19件，办结率达100%,加强网格巡查，有效遏制全镇刑事案件的发生，“平安四率”明显上升；扎实抓好禁毒工作，开展禁毒宣传20多次；深化基层食品安全规范化建设，开展食品药品安全风险隐患日常排查治理工作。

（四）高标严要，有效夯实基层党建

一是加强意识形态工作。以支部主题党日“123”标准模式为载体，将“两学一做”学习教育延伸到每个支部和每个党员，累计开展各种形式的党课300余次，成功举办金溪镇镇微型党课比赛，积极开展社会主义核心价值观学习教育宣传，加强网络安全技术保障，弘扬社会正能量。

二是夯实基层党建基础。严抓干部队伍建设，开展村支部书记进行集中轮训，发展入党积极分子31人；定期不定点开展党建交叉检查12余次。

三是加强党风廉政建设。加强监督检查，开展“铁腕纠四风、重拳治怠政”作风建设活动，助力营商环境；常态化开展正风肃纪检查，今年我镇纪委共组织开展正风肃纪检查12次、村务公开督查4次、机关财务专项督查1次；38个村居完成召开村务监督质询会。加强思想教育，开展“510思廉日”“树新形象，做好榜样”等主题教育活动。加大执纪力度，推进涉纪信访化解工作，截至目前，受理信访案件38起，初信4起，重复34起，已办结3起。

（五）谋深谋实，积极打造亮点工作

一是乡贤回归助推乡村振兴。我镇借助金溪（全国）总商会平台，举办形式多样的交流会、茶话会，引导商会会员、在外金溪商人回乡建设。为充分凸显我镇历史悠久的乡贤文化，成功召开金溪镇第一届乡贤大会，授于吴岩枢老人以“乡贤”的称号，会上为更好地监督村里以及镇政府工作，聚集10名乡贤成立乡贤巡察团，并赋予其纳谏、监察权力，使其成为干群关系的“连心桥”，为金溪的全面发展提供新的力量，以此推动农村社会文明发展。

二是国卫创建提升乡风文明。自建镇以来，我镇以总规、控规、详规等规划的修编为引领，坚持把开展环境卫生综合整治活动贯穿小城镇建设始终。2016年12月我镇成功创建“市级卫生镇”，2017年12月成功创建“省级卫生镇”。今年，在省级卫生镇创成的基础上，进一步深化创建工作，进行市、省、国家级三年三连创，并于10月份成为永嘉县第一个顺利通过国家卫生镇市级技术评估的乡镇。

三是民间力量打造文化亮点。我镇充分调动在外能人、乡贤回乡建设的热情，共筹集民间资金800多万元打造下徐钟表馆、瓯渠武术博物馆、潘宅枇杷种植历史展示馆等6所特色文化礼堂，确保“堂堂出彩”，借助民间资本打造文化礼堂的做法得到了省政协主席葛慧君的表扬，市委常委宣传部长胡剑谨亲临现场指导。

2019年工作思路

2019年，我镇将继续以强烈的紧迫感和高度的责任感，进一步统一思想，坚定信心，锐意进取，迎难而上，围绕县委县政府的中心工作，立足金溪实际，明确2019年的工作思路，归结以下四个方面。

（一）谋划三个格局

一是谋划交通格局。变交通死角为交通枢纽，坚持把“215”省道作为解决金溪镇交通困境的核心工程，扎实处理沿线18个村的政策问题，全力推进“215”省道建设；加快推进四好农村路和森林消防道建设，突破金溪交通困局，加速金溪交通微循环建设；三是继续推进金桥隧道前期准备工作，加快打通我镇交通“经脉”。

二是谋划地理格局。变地理边缘为地理中心，依托“215”省道建设开通，转变思路，将金溪镇的定位由传统概念上永嘉全域的偏远位置转变为永嘉西部“五镇两乡”的地理中心。谋划在山根村以工业园区或者小微园形式，通过承接桥下教玩具产业或其他高效益产业形成实体产业，逐步增加工业产值在金溪全年收入中的地位，改良产业结构。

三是谋划集镇格局。变乡野农村为靓丽城镇，已做好上朱山地质灾害点整村搬迁移民安置这项民生工作为基础，在我镇六龙村打造上朱山移民安置项目，拟投资约2亿元，占地面积30亩，建筑面积达5万平方米。

（二）落地三大项目。

一是建设康养福地。我镇通过积极动员在外能人、激发他们回乡建设激情，最终发动本地能人吴长确结合本地源远流长的武医文化，打造以医疗为核心产业、集武学、康业、教育、养生、休闲为一体的金瓯武医文化小镇。此项目计划占地面积100亩，预计投入资金10亿元，目前前期准备工作进展顺利。预计2019年开工建设。

二是建设能源基地。结合清洁能源开发的趋势，我镇积极谋划下庄农光互补项目，一期投资2.2亿元，用地1900亩，二期投资9700万元，建成后预计可实现年发电30MW，年产值5000万元，带动税收400万元，因国家政策改变调整有望在2019年重新进场开工。

三是建设休闲基地。该项目落地金溪镇墩头村，是一种以农业和农村为载体的新型生态旅游业，不仅具有生产性功能，还具有改善生态环境质量、为人们提供观光、休闲、度假的生活性功能。金溪李佳行农业有限公司预计投资1.3亿，计划用地500亩、山林700亩及周边溪流，届时将打造集休闲、观光为一体的生态农业观光园。

（三）做好三大文章。

一是做好“文化”文章。结合金溪深厚的文化底蕴，2018年已成功打造6所各具特色的文化礼堂，2019年将谋划里村、呈岙、瓯山、山根、茶一、陈岙、娄川、黄村等8个文化礼堂，力争形成文化礼堂示范带；致力打造集教育、展示展览、体验为一体的瓯渠上新屋综合性文化博物馆，用以宣传南拳武术文化、骨伤科文化、农商文化。

二是做好“反哺”文章。金溪在外能人繁多，报效桑梓心切，2019年将继续利用好金溪（全国）总商会平台，做好“反哺”文章，运用乡贤力量助力金溪发展。

三是做好“美丽”文章。继续巩固小城镇环境综合整治成果，加强城镇环卫设施建设，不断完善路长制、门前三包制、卫生保洁制、家禽禁养制等系列制度，确保主镇区整洁、有序，同时完善垃圾收集点布局，加强城区与农村保洁、常态化日常保洁机制。

（四）破解三大难题

一是破解撤村建居难题。撤村建居是城镇化的必然产物，有利于加快城镇发展、提高行政效率、加强基层建设，2019年我镇将加快撤村建居工作，加快我镇城镇化道路。

二是破解壮大村集体经济难题。发展壮大村级集体经济是促进农村经济社会发展，是实现农民共同富裕、建设社会主义新农村的重要内容之一。2019年将立足镇情，从各村实际出发，提早谋划，制定“一村一策”方案，逐村进行分析研判，对症下药，确保做好壮大村集体经济工作。

三是破解党建示范带建设难题。一个好的党建示范点能发挥以点带面的辐射作用，可以提升带动当地乃至更大范围内党的基层组织作用，金溪镇基础建设落后，党建示范点建设一直处于薄弱环节，2019年将致力于党建示范点建设工作，加大党建经费投入，逐步完善我镇基层党建阵地建设，通过示范点的建设充分发挥党组织的带头引领作用。