您现在的位置:首页
 > 网络问政 > 意见征集
关于公开征求《永嘉县体育事业优质均衡发展三年行动计划(2018-2020年)》(征求意见稿)意见的公告
发布日期:2018-04-06浏览次数: 来源:永嘉县体育局 字体:[ ]

关于公开征求《永嘉县体育事业

优质均衡发展三年行动计划(2018-2020年)》(征求意见稿)意见的公告

 

为规范重大行政决策行为,促进依法、科学、民主决策,提高决策质量和效率,根据《浙江省重大行政决策程序规定》《温州市人民政府重大行政决策程序暂行规定》《永嘉县人民政府重大行政决策程序暂行规定》等有关文件精神,现将《永嘉县体育事业优质均衡发展三年行动计划(2018-2020年)》(征求意见稿)予以公示,向社会公众和相关单位征求意见或建议。如有修改意见或建议,请于2018年4月12日前,将其反馈至县体育局办公室。

联系人:潘罗华;

联系电话:57669908;

电子邮件接收地址:http://787450349.qzone.qq.com

信件投送地址:永嘉县上塘永兴路274号(原永嘉报社五楼),邮编:325100。

附件:《永嘉县体育事业优质均衡发展三年行动计划(2018-2020年)》(征求意见稿)

 

永嘉县体育事业发展局

2018年4月6日 

永嘉县体育事业优质均衡发展三年

行动计划(2018-2020年)

 

大力发展体育事业是深入落实习近平新时代中国特色社会主义思想,构建社会主义和谐社会的重要组成部分,也是履行政府公共服务职能、提升全民族健康素质的重要途径。为满足居民群众日益增长的精神文化和健康需求,让群众共享社会事业的发展成果,共同参与社会文明进步,根据《永嘉县国民经济和社会发展第十三个五年规划》的总体要求,特制定本三年行动计划。

一、指导思想和基本原则

(一)指导思想

坚持以党的十九大精神为指针,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,坚持以人民为中心,以人为本、关注民生,围绕“健康永嘉”建设,坚持改革创新、服务群众,积极倡导科学健身的理念,努力营造体育生活化的氛围,加快建立全社会支持的工作体系;通过体育事业的全面发展,进一步增强群众的健康素质,凝聚积极向上的体育精神,培养健康的生活方式,促进全县体育事业的全面、协调、可持续发展,实现体育事业大发展、大繁荣。

(二)基本原则

1.坚持整合资源,提升能级。将体育事业的发展纳入社会事业发展体系,整合县域内体育场地资源、人力资源、活动资源,坚持普及与提高、拓展与提升相结合,促进体育事业在新的起点实现新的发展。

2.坚持分类指导,重点突出。根据不同人群、不同区域、不同形式的健身需求,因地制宜、分类指导,重点开展青少年体育活动和在职职工体育活动,带动全县人民健康素质的整体提升。

3.坚持政府主导,社会支持。按照与县域经济、社会各项事业协调发展的原则,不断完善体育公共服务体系,满足群众日益增长的健康需求。探索多元化的运作机制,争取社会投入和社会举办,形成多层次、多形式,以社会化、市场化为主的体育活动组织网络。

4.坚持创建品牌,凝聚特色。依托县域传统体育文化和项目优势,挖掘体育活动文化内涵,提升体育赛事规格,创建与县域功能定位相匹配、与县域经济社会发展相一致的特色活动和赛事品牌。

二、总体目标和预期指标

(一)总体目标

至2020年,全民健身协调发展,竞技体育创新推进,体育产业持续提升,基本建成多层次、全方位的群众体育公共服务体系,探索形成“体教深度结合”的竞技体育发展格局,努力完善多元化、社会化的体育产业增长布局,使体育事业成为县委、县政府“一带两城五组团”战略部署的重要内容,成为青少年全面发展的有效保障,成为塑造县域形象的平台和载体,成为拓展现代服务业的新领域和增长点。

(二)预期指标

1.基本建成多层次、全方位的群众体育公共服务体系。到2020年人均体育场地面积达到2.25平方米,通过三年努力,新增体育场地约30万平方米,并进一步通过挖掘潜力和优化结构,不断完善全县体育场地资源分布。建立群众体育活动组织指导体系。新增社会体育指导员300余名,整合社区体育资源、人力资源,探索形成政府主导、社会支持、群众参与的活动机制;成立体育指导员骨干队伍,每个乡镇(街道)社区体育指导员骨干占体育指导员人数比例达5%。经常参加体育活动的人口不低于常住人口的40%。全县公务员参与健身人数达到总人数的50%,体质测试优秀、良好及合格率逐年递增。

2.探索形成“体教深度结合”的竞技体育发展格局。创建1所省阳光体育后备人才基地学校,创建2个体育优秀后备人才联办基地。以优质教育资源为保障,进一步优化“三集中”体校人才培养模式。推进足球项目训练入校工作,探索体育训练项目学校办的新模式,实现体育资源与教育资源的融合。

3.努力完善多元化、社会化的体育产业发展布局。建立以桥下健身器材制造业为中心的体育用品销售体系,利用区位优势推动体育产业发展。形成体育场馆服务经营体系,体育场馆开放坚持公益开放与社会多元开放相结合,提供基本的体育健身咨询和指导服务。扩大电脑体育彩票销售规模,体育彩票销售总量实现年均递增0.7%,预期2018年体育彩票销售达到1.27亿元,到2020年销售量达到1.29亿元。全力推进运动体闲基地创建,大力培育楠溪江休闲嘉年华系列活动等赛事品牌,为提高楠溪江风景名胜区知名度和美誉度发挥积极作用。

三、主要任务

(一)加快体育资源整合

紧紧围绕“建设好群众身边健身场地、健全群众身边体育组织、举办群众身边经常性体育活动”三个重要环节,构建体育场地、信息网络、指导队伍、活动建设相结合的群众体育公共服务体系。

1.整合区域场地资源。每年新增健身古道60公里、小康体育村10个、社区多功能运动场1个、笼式足球场2个、体育休闲公园1个,三年新增运动休闲场地30万平方米。以体育资源拓展为重点,充分利用“大拆大整”边角地等,规划建设体育设施场地,满足周边学校青少年体育活动和广大市民健身活动的需要。

2.整合学校场地资源。与县教育局密切配合,扩大学校体育设施对公众开放数量,加强安全监督管理,积极推进学校体育场地对广大人民群众开放工作,建立协调领导、资金保障、项目设计、活动组织、考核评估相结合的开放保障制度。

3.整合组织网络资源。推进体育政务网建设,及时公布场馆开放、健身指导、体育活动等信息,加强与县域群众的信息互动和交流,使不同人群能有选择地、主动参与健身。完善乡镇(街道)文化体育联合会的组织载体,使乡镇(街道)文化体育联合会成为举办经常性群众体育活动、承办青少年体育比赛、开办科学健身知识讲座等资源整合与运作的组织平台。在全县乡镇(街道)建立经费固定、活动定项、人员定岗、考核定责的体育指导站,配备专职体育指导员骨干,制定项目推广计划和活动计划,培育体育特色团队,发展体育特色项目,使广大人民群众健身“找得到点、找得到人、找得到项目”。

4.整合体育活动资源。发挥体育总会、单项体育协会、体育俱乐部的作用,以单位体育为载体,指导和协助部门、企事业单位广泛开展运动会、体育比赛、休闲体育活动等在职职工体育活动,形成单位制定制度、单位组织活动、单位积极倡导的机制和平台,进一步营造体育生活化的氛围,增强中青年人群的健康素质。

(二)加强体育机制创新

以青少年全面、健康成长为共同目标,拓展体教结合工作面,形成培养和输送全面发展优秀体育后备人才的竞技体育发展格局。

1.推进学校体育活动普及。以县学生体育节为重点,组织开展中小学生系列赛事活动,探索体育课程开发,确定学校运动项目发展形式、拟定学校体育课程设置,推动学校体育工作。

2.探索改革业余训练机制。加强社会力量办竞技体育改革试点,充分调动单项体育协会、体育俱乐部、教练员参与社会力量办竞技体育的积极性。加强资源共享、强强联合,依托县域体育资源,与项目优势明显的外省市建立共建合作关系,通过建立联办基地,大力引进优秀的体育后备人才。

3.不断完善区域项目布局。以篮球、足球、乒乓球、象棋等青少年喜爱的项目为试点,优化项目布局,增设3个竞技项目:游泳、射箭、摔跤,完善市运会22个参赛项目的布局,积极探索在训运动员的科学管理模式和训练方法,形成重点项目、优势项目、新兴项目的合理布局,提升科学训练体系。

(三)积极支持体育产业发展

融入县域产业结构升级,加强体育用品销售、体育场馆经营、体育健身指导服务,扩大体育彩票销售,充分发挥体育产业在拉动消费、优化产业结构、扩大就业中的作用。

1.积极规划体育用品销售,挖掘体育经济潜能。利用区位优势和资源优势,吸引体育品牌企业入驻,建成以桥下健身器材为中心的体育用品销售中心。同时,配套创建体育用品销售、体育健身休闲等相关体育产业园区,并申报省级乃至国家级体育产业园区,为全县经济发展扩展新的空间,提供新的增长点。

2.积极创建运动休闲基地,推动体育休闲产业发展。立足于楠溪江优质的山水资源和丰富的户外资源优势,积极创造条件,力争在三年内创建2个运动休闲基地,2条运动休闲精品线路,3个优秀项目。

3.积极促进体育彩票销售,拓宽体育发展投入渠道。规范体育彩票管理,加快体育彩票销售网点建设,使各网点成为便民利民的销售窗口。充分发挥乡镇(街道)社区在县域体育彩票销售中的积极作用,建立责任共担、利益共享机制,把体育彩票工作纳入乡镇(街道)社区管理,进一步促进体育彩票销售工作。

四、保障措施

要把发展体育作为文化建设、社会、经济建设的有机组成部分,统筹规划、统筹协调、统筹推进。继续加大体育经费投入和体育宣传力度,加快体育人才培养和县域资源整合,加强体育团体和群众组织培育,调动人民群众参与体育健身活动的积极性,促使更多组织和个人投入体育事业,形成政府主导、社会支持、全民参与的体育事业发展格局。

1.加大体育经费投入,保障体育事业持续发展。各级政府要将体育事业经费体育基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划,并随着国民经济的发展逐步增加对体育事业的投入,实现体育事业与经济社会事业的同步发展。

2.加强体育人才引进,建设高水平的体育人才队伍。根据体育事业的发展需要和体育专业技术人才的特殊性,制定县域体育专业技术人才引进办法,加大人才引进的政策支持力度。从高校、退役运动员、在职教练中选拔优秀的体育专业技术人才,至2020年引进游泳、射箭、摔跤等项目的教练6名左右。

3.加快政府职能转变,积极发挥县体育总会的功能作用。强化体育行政部门制订发展规划、完善规章制度、提供公共服务的职能。依托体育总会、单项协会,大力发展群众体育团体和群众性组织,将事务性工作逐步转至社会团体和中介组织,形成基本公共服务体系与多元化社会投入体系相结合的体育健康服务平台。加强部门协作配合,围绕民生需求和实事项目整合县域体育资源,实现均衡发展、突出特色创建,满足不同社区、不同人群的健康需求。

4.加大体育事业宣传,不断深化体育文化内涵。大力宣传体育事业的公益性和科学健身的重要性,营造“人人运动、人人健康”的理念和体育生活化的氛围,营造体育事业发展的良好社会环境。弘扬以爱国主义为核心的中华体育精神,大力倡导奥林匹克精神,努力在全社会形成积极、健康、向上的精神面貌,充分发挥体育在建设社会主义先进文化中的积极作用。

附件:永嘉县体育事业优质均衡发展三年行动计划目标分解表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件    

永嘉县体育事业优质均衡发展三年行动

计划目标分解表

目标

内容

责任部门

基本建成多层次、全方位的群众体育公共服务体系

每年新增健身古道60公里、小康体育村10个、社区多功能运动场1个、笼式足球场2个、体育休闲公园1个,三年新增运动休闲场地30万平方米。

县体育局、县国土资源局、县住建局

扩大学校体育设施对公众开放数量,加强安全监督管理。

县体育局、县教育局

每个乡镇(街道)、社区培养5%的社会体育指导员骨干。

各乡镇(街道)

经常参加体育活动的人口不低于常住人口的40%。

各乡镇(街道)

建成青少年体育俱乐部3个。

县体育局、县教育局

探索形成“体教深度结合”的竞技体育发展格局

 创建1所省阳光体育后备人才基地学校。

县体育局

推进足球项目训练入校工作,形成“体育部门指导、教育部门支撑”的办训模式。

县体育局、县教育局

完善市运会22个参赛项目的布局,探索运动员科学管理模式和训练方法。

县体育局

创建2个体育优秀后备人才联办基地。

县体育局

创建2个体育赛事品牌。

县体育局

努力完善多元化、社会化的体育产业增长布局

形成体育场馆和体育服务经营体系,提供场地开放、体育健身咨询、指导服务。

各乡镇(街道)

加强宣传,2020年体育彩票销售额达到1.29亿元。

县体育局

三年内创建2个运动休闲基地,2条运动休闲精品线路,3个优秀项目。   

县体育局

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 


【返回顶部】【打印本稿】【关闭本页】
0
Produced By 大汉网络 大汉版通发布系统