一、2017年工作总结

2017年，我镇在县委、县政府和镇党委的正确领导下，紧紧围绕我镇各项目标任务，全力以赴保增长、促发展、惠民生，积极应对挑战，奋力攻坚前行，社会治安愈加稳定，社会经济稳步发展，基础设施面貌突变，社会事业取得了新的成绩。现将今年以来的工作总结如下：

（一）以从严治党为主线，党的建设取得实效。

一是溯思想之源，常抓学习教育。今年以来，我镇坚持推进“两学一做”学习教育常态化制度化，贯彻落实党的十九大精神，制定《关于推进“两学一做”学习教育常态化制度化的实施方案》，要求各村、各下属部门站所观看、学习党的十九大相关内容精神，推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。二是尽兴党之责，常抓基层党建。年初村级组织换届工作平稳顺利，全镇45个村，1个未改制居委会157个职数全部选举到位，换届结果呈现呈现年轻化、高学历结构。着力抓好县委组织部在基层党建督查中发现的基层组织建设短板，进一步规范村级组织运行管理，开展各片组间互评互比工作，全面落实村干部坐值班制度。认真落实“五星争创”活动，评出XX个五星党支部，依据星级评定结果和群众意见，确定了2个软弱涣散村党组织，并对其集中开展整顿工作。三是用追责之剑，严守纪律底线。把加强党风廉政建设与加强业务工作、改进机关工作作风有机结合起来，进一步强化责任意识，全面落实廉政职责。截止到11月底，共转正党员27名，发展入党积极分子49名，处理党员7人。。

（二）以环境综治为抓手，城镇面貌渐现新颜。

一是小城镇环境整治有序开展。目前已完成枫林镇小城镇环境综合整治规划编制，镇前街、光跃路等街区列入“精品街”建设计划，城区道路等市政基础设施建设进一步完善，着力推进城区环境优化，不断提升城区建设水平和整体形象，建设现代化山水宜居城镇。着力抓市级卫生镇创建工作，共出动4500人次，清除卫生死角陈旧垃圾38处，清除孳生地43处，发动村民自行改造或拆除旱厕1000余个，清运垃圾180吨。二是“三改一拆”、“四边三化”、“五水共治”等专项工作齐抓共管。持续开展 “三改一拆”工作，今年以来完成一类城中村改造370户，一类城中村改造面积72857.83平方米；二类城中村改造 1061户，共计128845平方米；其中二类旧住宅区改造 857户，共计73011.56平方米；拆除违法建筑物167处，面积达207445平方米；对全镇房屋进行地毯式排摸，共排摸出D级危旧房111处，C级危旧房45处，治理率达100%。全力攻坚“五水共治”工作，目前已全面剿灭狮溪溪支流，上河头水塘、正昌水塘3处劣Ⅴ类水；加快城镇污水处理工艺提升，切实提高水体质量，城镇污水处理站成为山区乡镇首个试运营处理站，出站水质达到1级A标准；枫孤溪治理工程完成主体工程的90.1%，预计年底完工验收；枫孤溪消防基地段工程已完成招投标，现已进入开工阶段；汤岙溪治理工程主体工程已完成总投资额100%。大力开展“四边三化”工作，拆除主要县乡道旁违章建筑201处、大型广告牌66处，拆违面积1252㎡，清理垃圾652吨。全年河流分段保洁累计53公里；建设沿溪绿化0.3公里，绿化面积3000平方米。三是城镇建设坚定有力。镬炉村160亩旱改水项目完成招投标，现已进场施工。珍下线改造工程顺利进场施工，预计2018年3月份完工；完成珍下线孤山段公路整修；狮北线至镜架山通村公路和镜架山至兑垟通村公路提升工程均已完工待验收；垟山、金山、田寮等农村公路改造工程正在有序施工。市消防培训基地附属工程进展顺利；完成临江小庄酒店项目整改方案；完成6个村庄规划编制。杭温高铁前期工作进展顺利，启动杭温高铁综合交通规划编制，龙山生态公墓项目审批、政策处理已基本到位，为杭温高铁迁坟工作做好准备。

（三）以项目建设为支撑，综合实力不断增强。

2017年我镇坚持将项目建设作为发展的动力之源，下真功夫抓项目引进。全力推进固定资产投资，全年累计完成有效投资额5.1亿元。深入实施招商引资“一号工程”和永嘉人经济回归工程，完成招商额2亿元。坚持以旅游发展为主线，围绕“一环一心一岛”建设，重点打造以特色农家乐和精品民宿为主的休闲度假品牌，实现旅游、农业两大产业共同发展。目前嘉楠美地农业观光园投资3.1亿元，已完成600余亩土地流转，施工管理房已基本完工。启动楠溪江枫林段旅游绿道建设政策处理，两家民宿业主已签订投资意向书。兆潭生态停车场改造项目已完成政策处理；骏逸农林休闲生态园已完成土地流转，并启动项目审批。

（四）以民生事业为基本，城乡社会统筹发展。

精准扶贫成效显著，全年共帮扶低收入农户1146户，涉及2286人，今年以来共发放低保救助资金4782732元。加快养老服务设施建设，新申请居家养老服务照料中心8家。建立健全新型社会救助体系，不断完善全年低保、居家安养、救灾慰问力度，今年成功申请低保77户，126人；成功申请低保边缘户293户，817人；完成大病救助172人次，临时救助141人次；帮助困境儿童12人。深入开展农村文化体育建设提升年活动，依托文化礼堂等宣传阵地，举办镇级文体赛演活动。国防氛围持续增强，全年征集新兵24名，无一人退兵；卫生计生服务水平逐步提高，计生符合率达96%，高于县定指标1个点，计划外生育人口数得到了有效控制。

（五）以化解矛盾为根基，社会环境更加稳定。

一是狠抓信访维稳工作。不断健全维稳信访工作长效机制，强化社会矛盾排查化解力度，认真落实镇领导接访和信访化解百日攻坚大行动，积极推动信访案件的化解，较好地维护了社会的稳定，全力护航十九大。今年以来成功化解矛盾纠纷200余件，受理信访49件，办结45件，积案化解22件。二是紧抓安全生产工作。全面落实安全生产“一岗双责”责任制，监管能力不断加强，安全生产基础管理水平得到有效提升。全年累计检查生产经营单位26家，发现并整改安全隐患2处；完成枫一、枫二等8处古村落消防提升工程。三是强化法治社会建设。大力开展全民法治教育，群众法治意识明显增强；坚持不懈地开展反邪教警示教育和禁毒工作，强化对归正人员的帮扶工作，社会治安状况明显好转。

二、2018年工作思路

2018年工作思路：认真贯彻落实党的十九大精神和省市委部署决策，围绕县委打造“一带两城五组团”发展布局的实施意见，坚持发展为要、民生为本，深入实施“建设“三区三镇”战略举措，认识新常态、把握新机遇，进一步解放思想、改革创新、凝聚力量、攻坚克难，继续推动枫林经济社会持续健康发展。

（一）坚持项目支撑，实现经济转型升级

一是抓好招商引资工作。紧扣转型升级的主方向、依托产业发展的主平台，深度挖掘区位条件、旅游资源、生态环境等招商优势，努力引进一批能支撑我镇转型发展的大项目好项目。二是拓展镇域发展框架。积极谋划我镇“三区三镇”空间布局，打造“文旅融合型组团”。加快建设现代农业园区，打造农业强镇；增强农业招商引资力度，推动农业转型发展，着力提升农业生产效益。加快建设休闲旅游区，打造旅游重镇；借助我镇交通区位、生态环境、人文底蕴等资源优势，进一步完善旅游配套设施，打响历史文化名镇品牌。加快建设高铁新区，打造特色小镇；抓住杭温高铁项目建设的重大机遇，全面启动枫林镇总体规划修编，做好高铁楠溪江站和站场周边土地综合开发建设。三是推进产业转型升级。精心编制休闲观光农业发展规划，着力打造一条集农业、旅游、采摘、观光为一体的农业产业精品线。全力打造低碳旅游特色镇，在巩固发展山水观光旅游的基础上，统筹提升楠溪江半岛、枫孤溪旅游度假区等项目建设，逐步向多元复合型旅游模式转变。

（二）强化环境整治，构建乡村宜居环境

一是全面推进小城镇环境综合整治。加强城镇环卫设施建设，完善镇域公路网。深入推进镇区高速出口景观提升等重点工程建设，加快实施精品街、商业街等亮点项目建设，真正实现小城镇创建工作质的提升。加大对乱停车、乱占道、乱摆摊、四无经营等现象的整治力度，不断完善路长制、门前三包制、卫生保洁制、家禽禁养制，确保城镇整洁有序。二是不断深化“大拆大整”工作。把大拆大整工作作为小城镇综合整治工作的突破口，全面完成C、D级危房治理改造，“四无”单位整治，加强日常网格巡查和动态监控，对新建违章建筑保持“零容忍”，巩固无违建镇创建成果。三是积极加强生态保护建设。依法打击非法偷采砂、弃土弃渣入河等行为，全力维护楠溪江、枫孤溪水质清洁。全力抓好畜禽养殖业生态化改造，统筹抓好“四边三化”，彻底消除沿边沿线脏乱差现象，深化青山白化治理，全面推广生态化改造模式。加强镇域生态资源管理，加大溪流卵石、矿产景观资源、森林资源保护力度。

（三）改善民计民生，促进社会和谐稳定

一是建立健全社保体系。加快推进普惠型社会保障体系建设，确保医疗保险参保率达98%以上。加快推进社区居家养老服务体系建设。推进“一站式”救助服务工作，切实解决大病患者生活困难。推进惠残民生工程落实，加强低保、居家安养、救灾慰问工作。二是着力抓好民生福祉改善。加快推进城镇保障性住房建设和农村危旧房改造，加快推进陈田移民安置点安置房项目建设和其他地质灾害点的工程治理，全力做好地质灾害隐患综合治理攻坚工作。三是加强创新社会管理。加强社会矛盾排查预警，构筑基层社会治理“一张网”，抓好信访积案化解和非访问题整治。推进基层治理体系“四个平台”建设，增强各部门、站所的统筹协调能力。规范村务公开制度，积极完善民主议事会等相关配套制度；持续开展安全生产重点领域专项整治，严格落实安全生产责任。深化防灾减灾体系建设，提高突发公共事件应急处置水平。完善网络舆情监测、研判、引导、处置机制，牢牢掌握网络舆论斗争主动权。四是切实推动社会事业发展。大力开展文化体育建设，健全人才队伍和资金投入长效机制，培育和扩大文体品牌赛事活动影响力。积极举办武术节等各类地域特色民俗活动，挖掘和传承枫林特色地域文化。

（四）强化基层党建，积极转化党建成果

一是加强领导班子自身建设。严格执行镇党委理论学习中心组学习制度，坚持民主集中制，实行集体领导、个人分工负责制，完善党委议事规则和决策程序，推进决策的科学化、民主化。二是深入开展创先争优活动。进一步加强党的基层组织建设和执政能力建设，完善村干部管理考核办法和保障激励制度，落实村干部坐班值班制度，增强村干部的党性修养、理论素养和带领群众发家致富的能力。三是加强干部队伍建设。做好班子成员的职责分工，在班子成员中推行工作落实承诺制，承诺内容接受党员群众监督，通过党代会、人代会和人大代表党代表活动，分别对党委、政府工作进行评议、测评和质询，推进各项工作落实；强化全员考绩量化考核，激发干部工作活力，优化经济发展软环境。