永嘉县2017年上半年经济运行分析

（永嘉县经济商务和信息化局）

今年以来，我县经济运行呈小幅回升走势，总体发展较为平稳，但企业生产经营中面临利润空间缩小、融资难度加大、用工成本过高等问题依然存在，绝大部分行业、企业都在寻求转型升级之路。

一、主要经济指标情况

 （一）工业产值稳步增长。1-6月，全县实现规上工业总产值205.2亿元，同比增长13.9%，增速列全市第四；规上工业增加值46.22亿元，同比增长11.1%，增速列全市第三；其中制鞋产业产值51.4亿元，同比增长14.2%；泵阀产业52.17亿元，同比增长13.1%；服装产业30.2亿元，同比增长13.5%；教玩具产业18.3亿元，同比增长15.9%；纽扣拉链产业8.3亿元，同比增长13.9%。

（二）商贸业增长总体稳定。全县累计实现限上社会消费品零售总额32.5亿元，同比增长22.2%，增速排名全市第二；限上批发、零售、餐饮、住宿四大行业销售额70.3亿元，同比增长30.7%，增速排名全市第四位；累计自营出口18.04亿元，同比增长22.92%。

（三）网络零售稳步增长。累计实现网络零售额70.86亿元，同比增长35.75%，增速在全市排名第4，较上月提升两位，总量居全省26个加快发展县第2。教玩具类电商整体还是保持较高增速，鞋服类单纯电商企业下滑较大，但实体型的电商仍能保持10位数以上的增长。

（四）工业用电量增长较快。累计工业用电量6.98亿千瓦时，同比增长8.64%，增速排全市第3位，高于全市平均增长率（5.03%）3.61个百分点，占全社会用电量的57.74%，其中6月份工业用电量1.34亿千瓦时，同比增长0.43%，当月增速下滑较快，导致工业用电量总量增速减缓。

（五）工业投资走势较弱。全县固定资产投资134.82亿元，同比增长12.7%，增速排名全市第六；其中工业投资24.84亿元，同比增长3.4%，其中工业技改投资14.95亿元，同比下降4.7%。在工业投资下滑严重的同时服务业投资上升较快，1-6月累计投资102.58亿元，同比增长11.4%，其中房地产开发投资50.01亿元，同比增长16.8%。无论是横向比较还是纵向比较，工业投资均呈较弱增长走势。 

二、经济运行主要特点

（一）两化融合亮点突出。

近两年来，我县政府以智能制造为主攻方向，强化标杆引领，坚持以点带线、以线促面，用星星之火酿燎原之势，打造“两化”融合永嘉样板。点上，全力打造报喜鸟智能制造标杆，鼓励引导报喜鸟申报国家级智能制造试点。线上，加快推动鞋服全行业向智能制造发展，以报喜鸟为示范引领，全面带动奥康、红蜻蜓、东蒙、迷西仕、鲍士高、蜘蛛王等一批鞋服企业，向装备智能化、设计数字化、生产自动化、管理现代化、营销服务网络化等方向发展。面上，逐渐形成各行业全面开花态势。根据我县制药装备、泵阀、教玩具等行业特征和企业规模，分别打造了一批可复制、可推广的样板，全力推动智能制造向全县各行业延伸拓展，同时，我县正为泵阀、鞋服、小五金等行业研发“行业云”，为下步全县的“工业云”打造奠定基础。

(二)国际市场有回暖向好趋势，出口形势明显扭转。   

自今年以来，泵阀、鞋服等行业的出口企业均反应国际形势开始小幅度回暖上升，掀起近几年疲态中的小高潮。从自营出口分行业来看，泵阀产业7.36亿元，同比增长26.9%；鞋类3.17亿元，同比增长39.2%；服装1.32亿元，同比增长48.6%；拉链纽扣0.49亿元，同比增长6.4%；教玩具2.23亿元，同比增长8.1%。其中泵阀产业明显扭转近两年的降势，实现两位数的增长，鞋服同样增势明显，拉链纽扣和教玩具增幅有所下滑。

（三）产值规模龙头企业带动效果不强。

根据永嘉县亿元以上企业经济效益汇总表统计，上半年我县20家功勋企业累计实现工业总产值64.55亿元，同比增长12.66%，低于规上工业平均增速1.24个百分点；30家巨龙企业实现工业总产值27.84亿元，同比增长12.57%，低于规上工业1.33个百分点。龙头企业不仅没有拉动全县规上的增长，反而拉低了平均增速，导致全县整体增速相对平缓。

三、当前存在的主要困难和问题

（一）产能发挥不稳定，加大用工成本。

由于近几年客户订单向短期小批量的发展趋势愈加明显，导致制造企业的生产安排无法保持长期稳定有序的节奏。为了维持生产规模，在没有订单或者订单减少的时期内只能养着工人，再加上近几年工人的保底工资涨到较高水平，极大地加重企业的用工成本，进一步又减少了企业的利润。根据对全县84家重点企业调查汇总，我县今年用工比去年增加的占16.6%，持平的占72.62%，减少的占10.7%；招工不缺的占47.62%，较缺的占2.38%；用工缺口为7.39%。

（二）企业发展信心不足，投资意向不高。

受利润萎缩影响，企业主动进行“机器换人”，对设备进行投资的积极性大幅减小，企业投资项目逐年缩水，虽然部分企业也在积极谋求转型发展，但由于对市场的信心不足或者转型的途径不确定，投资非常谨慎。大部分企业是应客户要求，如泵阀行业中的中石油、中石化中标单位按标准进行设备更新的，才会进行投资。

（三）结构性用工问题突出，人才引培有待加强。

随着我县企业的不断转型升级，人才的需求也越来越趋向专业化，但是企业普遍反映，由于我县的城市建设及发展环境相对落后，加上住房、教育、医疗等系列问题影响，中高端人才存在明显的引进难、留住难等问题。大部分企业为获得更好的发展空间，只能选择将制造、销售、研发等部门不断外迁，导致全县流失优质的工业企业。而且近两年随着产能的下降，企业培养多年的一线熟练技术工也流失严重，影响着我县支柱产业的持续发展。

四、下半年趋势预判

从目前掌握的订单情况和国际国内市场形势来看，2017年上半年我县的实体经济呈现一个小幅上升的走势，特别是出口企业的上升走势较为明显。但下半年的订单形势仍然很不明朗，因此这个增长的可持续度仍不确定。由于我县的龙头企业均为传统产业，经营状况基本保持平稳，因此下半年全县整体经济态势也不会出现较大的波动或较高增速。