沙头镇2017年上半年工作总结和下半年工作思路

2017年，沙头镇在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧依靠和团结全镇人民，积极适应社会经济发展新常态，凝聚人心、克难攻坚，经济社会各项事业发展实现“半年红”。

一、上半年工作情况

（一）促转型保增长，综合经济实力日益增强。一是旅游产业发展迅猛。全面推广永嘉书院景区建设和珠岸村农家乐发展并行的旅村融合发展新模式，大力发展生态休闲观光游、采摘游、农耕文化体验游等旅游精品项目，顺利建成楠珠岸生态停车场等一批旅游设施。现有农家乐54家、民宿37家，可接待床位数500张、餐位数2500个，预计1-6月接待游客约35万人次，旅游总收入约3.5亿元。二是工业转型步伐坚定。结合“大拆大整”行动，深入开展“四无”企业专项整治，对工业企业进行全面整治提升，启动北山工业区整治搬迁工作，继续拓宽高浦工业区产业发展领域，新增华龙鞋业有限公司、盛发建筑石材有限公司等工业项目，预计1-6月实现规下工业生产总值1.5亿元、规上工业生产总值3.6亿元。三是有效投资稳步增长。围绕全年完成固定资产投资增速10%以上的总目标，以重点项目建设为龙头，全面开展扩大有效投资攻坚大会战，联动推进土地要素保障、审批服务提效等工作，石埠至西垟公路、楠溪江豪华精选酒店、楠溪山居酒店、高浦农房集聚等重点工程项目有序推进，预计1-6月新增投资项目23个、实现固定资产投资5.5亿元。

（二）转观念聚合力，城乡环境面貌显著改善。一是纵深推进“大拆大整”行动。以“三改一拆”为主抓手，持续开展危旧房再排查再整治工作，截止目前，共拆除违法建筑12万㎡，完成旧厂房改造1.8万㎡，旧村改造4.2万㎡，城中村一类改造8户，城中村二类改造2.5万㎡。所有危房全部落实五个一律和四项措施，117户D级危房处置92户，腾空率100%。二是全力打响劣V类水剿灭战。深入贯彻“五水共治”战略部署，牢牢把握“截、清、治、修”四个环节，有序推进农村农业面源污染整治、排污口整治、清淤和截污纳管等各项工作。1-5月共拆除新养、复养畜禽养殖场7家，封堵排污口4个、整改56个，东光、双溪、东章、乌龙川、黄村5个村的农村污水治理工程顺利完工，珠岸、渠口、码砗、响山的5处劣V类水塘治理全部完成清淤工作。三是全面启动小城镇综合整治。制定出台整治规划，坚持环境卫生整治、城镇秩序整治和乡容镇貌整治三措并举，有效提升镇区风貌。5月份结合卫生镇创建工作，对镇区环境卫生和各类乱象进行了集中清扫整治，共出动志愿者300余人次，清理垃圾150余吨，整治占道经营、乱摆卖、乱堆挖、乱停放、乱拉挂、乱张贴等违规行为450余宗。

（三）谋福祉惠民生，居民幸福指数全面提升。一是民生工程深入人心。以民生工程建设为龙头，城乡基础设施不断完善，居民生活品质不断提高。石埠至西垟公路取得实质性突破，花坦7村自来水工程村内管网已开工建设，廊下垃圾机械处理房已经投入使用，镇区两处停产场已基本建成，农贸市场已完成地下室建设，三线落地已完成沙头街线路，高浦污水管网三期工程均已完工。二是民政服务惠及群众。高度关注社会残疾人、老年人等弱势群体生活，不断完善社会保障救助机制，1-5月办理社会救助160例。严格落实低保惠民政策，继续实行低保动态管理，全镇现有低保1181户2014人，1-5月共发放低保金300余万元。完成8处应急避灾场所建设，实现避灾安置场所新增挂牌率、规范化建设率和安全检测率“三个100%”。三是文体事业蓬勃发展。成立沙头镇文化体育联合会，完善文化礼堂、文化站的配套设施建设，借助文化礼堂大平台，半年来组织开展元旦汇演、少儿才艺汇演、5.29计生文艺汇演等演出8场，奇石微盘景、沙头奇石沙龙等展览2场，春季趣味运动会、门球选拔赛、拔河比赛等体育比赛5场，打造出全县知名的观赏石文化品牌。

（四）重创新强管理，平安沙头创建不断深化。一是持续加强安全生产工作。紧绷消防安全高压线，1-5月排查出租房273间、合用场所61处、民宿37家、宗教场所75家，查处非法烟花爆竹736箱，消防隐患整改率达100%。组织食品药品联合检查4次，抽检食品生产、加工企业240余家，抽样检验食品13批次。开展“四无”生产经营单位集中整治，排查“四无”生产经营单位241家，整治223家，整治率达92.53%。二是切实抓好平安综治工作。以“四个平台”建设为核心，积极探索社会治理管理新体系，有效提升社会管理水平。深入矛盾纠纷排查化解工作，力求将不稳定因素消除在萌芽状态，1-6月共排查重大矛盾纠纷22起，调解邻里纠纷、违章建筑、家庭矛盾等案例400多件，化解历史疑难积案9件；受理市长、县长热线58件，办结53件；受理信访件74件、办结69件。三是统筹推进各项管理工作。加强新居民的管理服务工作，新居民登记率达96.67%，在册人数与去年9月相比减少24.63%。深入开展“同心同行·共建和谐”行动，启动2017年民间信仰活动场所登记编号工作，完成29处宗教活动场所的视联网安装。认真落实人口与计划生育工作，1-5月出生人口455人，性别比91.2:100、符合率99.1%、孕情掌握及时率91%。

二、下半年工作思路

（一）以工业转型为突破，着力增强发展后劲。完成北山工业园区搬迁改造工作，加快造纸、胶鞋、铸造三大支柱行业的整治提升，进一步整治和淘汰环境保护、节能降耗不达标的企业和落后产能。深入推进工业企业“小升规”和“个转企”，力争引进附加值高、带动性强的工业企业，进一步增强发展后劲。

（二）以工程建设为抓手，着力扩大有效投资。切实做好杭温高铁、泰石大桥的前期工作，加快推进石埠至西垟公路二期、高浦农房集聚、“旱改水”工程及往年农村污水治理工程建设，开工建设花坦7村的饮用水二期水源工程、古庙溪北山段景观工程、小楠溪珠岸段景观堰坝工程，持续稳定扩大有效投资。

（三）以“大拆大整”为主线，着力深化环境整治。全面完成“四无”整治、流动人口管理、危旧房治理改造等“大拆大整”专项行动的各项目标任务。以市级卫生镇创建为目标体，持续推进小城镇环境综合整治，全力打好环境综合整治“组合拳”，努力形成“一轴，一带，两心，两区，多点”的综合整治结构。

（四）以全域旅游为引领，着力推动旅游发展。启动旅游特色小镇的规划和实施，全力抓好楠溪江景区绿道、九丈甸园、楠溪山居酒店等重点旅游项目建设。加强农产品等旅游品牌的包装和宣传力度，提升旅游服务质量和水平，形成集“吃、住、行、游、娱、购”六要素为一体的旅游服务体系，推动景点旅游模式向全域旅游模式转变。

（五）以民生改善为根本，着力创造美好生活。积极推进保险扩面工作，启动2018年城乡居民医疗保险工作。继续巩固提升文化礼堂的建设成果，争取再打造2处百姓舞台，再创建1个文化样板村。扎实推进计生工作，完成“三优”指导中心建设，切实为群众提供公益便民、优质安全、丰富多样的“三优”宣传教育服务。

（六）以社会管理为载体，着力构建和谐社会。加强应急体系建设，完善防汛防台抗旱、气象灾害预警防御工作机制，全面完成地质灾害点治理工作。筑牢食品药品安全“绿色屏障”，确保全年不发生重特大食品安全事故。完善“四个平台”建设，加速推进“最多跑一次”，不断提升社会管理和服务群众水平。