永嘉县2017年1-5月份经济运行分析

                                                                      （永嘉县经济商务和信息化局）

今年以来，我县经济运行呈小幅回升走势，总体发展较为平稳，但企业生产经营中面临利润空间缩小、融资难度加大、用工成本过高等问题依然存在，绝大部分行业、企业都在寻求转型升级之路。

一、主要经济指标情况

（一）工业产值稳步增长。1-5月，全县实现规上工业总产值165.99亿元，同比增长12.9%，增速列全市第四；规上工业增加值37.45亿元，同比增长9.2%，增速列全市第三；其中制鞋产业产值43.3亿元，同比增长13.4%；泵阀产业40.1亿元，同比增长11.8%；服装产业25.09亿元，同比增长13.4%；教玩具产业14.52亿元，同比增长15.53%；纽扣拉链产业6.39亿元，同比增长13.3%。

（二）商贸业增长总体稳定。全县累计实现限上社会消费品零售总额24.8亿元，同比增长19.3%，增速排名全市第三；限上批发、零售、餐饮、住宿四大行业销售额48.7亿元，同比增长20.4%，增速排名全市第七位；出口交货值14.08亿元，同比增长19%，增幅比上月继续上涨2个点。

（三）工业用电量增长较快。累计工业用电5.64亿千瓦时，同比增长10.78%，增速排全市第3位，高于全市平均增速3.4个百分点，占全社会用电量比重为54.79%。虽然工业用电量保持较快增速，但相比一季度有所减缓。

（四）工业投资相对较弱。全县固定资产投资95.36亿元，同比增长11.8%，增速排名全市第六；其中工业投资16.29亿元，同比下降4.0%，其中工业技改投资9.21亿元，同比下降9.8%。在工业投资下滑严重的同时服务业投资上升较快，1-5月累计投资74.24亿元，同比增长12.3，其中房地产开发投资36.93亿元，同比增长26.2%。无论是横向比较还是纵向比较，工业投资均呈严重下滑态势。

二、经济运行主要特点

（一）两化融合亮点突出。

近两年来，我县政府以智能制造为主攻方向，强化标杆引领，坚持以点带线、以线促面，用星星之火酿燎原之势，打造“两化”融合永嘉样板。点上，全力打造报喜鸟智能制造标杆，专门组建政府服务团队，邀请专家精准指导，鼓励引导报喜鸟申报国家级智能制造试点。线上，加快推动鞋服全行业向智能制造发展，以报喜鸟为示范引领，全面带动奥康、红蜻蜓、东蒙、迷西仕、鲍士高、蜘蛛王等一批鞋服企业，向装备智能化、设计数字化、生产自动化、管理现代化、营销服务网络化等方向发展。面上，逐渐形成各行业全面开花态势。根据我县制药装备、泵阀、教玩具等行业特征和企业规模，分别打造了一批可复制、可推广的样板，全力推动智能制造向全县各行业延伸拓展，比如，以迦南集团为代表的制药装备行业研发了医药智能工厂解决方案；以伯特利、超达、宣达为代表的泵阀行业，正在探索与华为合作NB—IOT（基于蜂窝的窄带物联网）“物联网”发展模式；以亚龙、凯奇为代表的教玩具产业正在加快推进数字车间建设。同时，我县正为泵阀、鞋服、小五金等行业研发“行业云”，为下步全县的“工业云”打造奠定基础。

(二)国际市场有回暖向好趋势，出口形势明显扭转。   

自今年以来，泵阀、鞋服等行业的出口企业均反应国际形势开始小幅度回暖上升，掀起近几年疲态中的小高潮。从自营出口分行业来看，泵阀产业5.68亿元，同比增长17.4%；鞋类2.41亿元，同比增长44%；服装1.02亿元，同比增长38.5%；拉链纽扣0.37亿元，同比增长5.5%；教玩具1.76亿元，同比增长3.1%。其中泵阀产业明显扭转近两年的降势，实现两位数的增长，鞋服同样增势明显，拉链纽扣和教玩具增幅有所下滑。

（三）产值规模龙头企业带动效果不强。

根据永嘉县亿元以上企业经济效益汇总表统计，1-5月我县20家功勋企业累计实现工业总产值59.14亿元，同比增长11.6%，低于规上工业平均增速1.3个百分点，差距相比上月进一步拉大；30家巨龙企业实现工业总产值22.28亿元，同比增长12.13%，低于规上工业0.77个百分点。9家领军企业累计产值30.1亿元，同比增长12.2%；14家高成长企业累计64.61亿元，同比增长12.5%。龙头企业不仅没有拉动全县规上的增长，反而拉低了平均增速，导致全县整体增速相对平缓。

（四）企业贷款延续净下降态势。

截至4月份金融机构贷款中制造业贷款137.56亿元，比上月减少2.92亿元，比年初减少6.88亿元，其中小型和微型企业下降尤为明显，分别下降4.1亿元和0.2亿元。其中五大支柱产业贷款余额107.34亿元，比年初下降2.61亿元，同比少降8.46亿元，总量虽延续去年下降态势，但降幅明显收窄。分行业中泵阀、皮鞋、教玩具产业贷款比上月分别减少1.48亿元、0.1亿元和0.17亿元，纽扣拉链、服装产业贷款比上月增加0.6亿元和0.1亿元。支柱产业贷款下降主要原因一是企业结算方式改变，减少资金占用；二是主动偿还银行贷款，降低财务成本；三是风险意识增强，退出担保链，压缩担保贷款规模；四是小微企业贷款难，贷款贵。

三、当前存在的主要困难和问题

（一）产能发挥不稳定，加大用工成本。

由于近几年客户订单向短期小批量的发展趋势愈加明显，导致制造企业的生产安排无法保持长期稳定有序的节奏。为了维持生产规模，在没有订单或者订单减少的时期内只能养着工人，再加上近几年工人的保底工资涨到较高水平，极大地加重企业的用工成本，进一步又减少了企业的利润。根据对全县84家重点企业调查汇总，我县今年用工比去年增加的占16.6%，持平的占72.62%，减少的占10.7%；招工不缺的占47.62%，较缺的占2.38%；用工缺口为7.39%。

（二）企业发展信心不足，投资意向不高。

根据我局一季度对全县84家重点工业企业的抽样调查，今年投资计划增加的企业占5.95%，持平的占45.24%，减少的占3.57%，无意愿的占45.24%，近半企业没有投资。根据对瓯北194家规上企业的调查，1-5月份有实际资金投入购买新设备进行新研发仅40余家。由于近几年企业利润的下降，企业投资项目逐年缩水，虽然部分企业也在积极谋求转型发展，但由于对市场的信心不足或者转型的途径不确定，投资非常谨慎。

（三）结构性用工问题突出，人才引培有待加强。

随着我县企业的不断转型升级，人才的需求也越来越趋向专业化，但是企业普遍反映，由于我县的城市建设及发展环境相对落后，加上住房、教育、医疗等系列问题影响，中高端人才存在明显的引进难、留住难等问题。大部分企业为获得更好的发展空间，只能选择将制造、销售、研发等部门不断外迁，导致全县流失优质的工业企业。而且近两年随着产能的下降，企业培养多年的一线熟练技术工也流失严重，影响着我县支柱产业的持续发展。

四、下半年趋势预判

从目前掌握的订单情况和国际国内市场形势来看，2017年上半年我县的实体经济呈现一个小幅上升的走势，特别是出口企业的上升走势较为明显。但下半年的订单形势仍然很不明朗，因此这个增长的可持续度仍不确定。由于我县的龙头企业均为传统产业，经营状况基本保持平稳，因此下半年全县整体经济态势也不会出现较大的波动或较高增速