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永嘉县人民政府办公室关于印发2017年度政务公开工作考核办法的通知
发布日期:2017-05-25浏览次数: 来源:永嘉县人民政府办公室 字体:[ ]

永嘉县人民政府办公室

关于印发2017年度政务公开工作

考核办法的通知

 

各功能区管委会,各乡镇(街道)人民政府(办事处),县各有关单位:

《2017年度政务公开工作考核办法》已经县政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。

 

 

                              永嘉县人民政府办公室

                             2017年5月22日

 

2017年度政务公开工作考核办法

 

为深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《中共中央办公厅 国务院办公厅关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)及其实施细则,进一步推进我县政务公开工作,决定对各功能区、乡镇(街道),县各有关单位(具体名单见附件3)政务公开工作实施考核,特制定本办法。

一、考核内容

今年的政务公开工作考核,具体包括六项内容:基础工作、主动公开(重点领域公开)、依申请公开、网站建设和数据开放共享、政策解读、回应社会关切。

二、考核时间

考核工作从第二季度开始按季评分,并将阶段性考评结果进行公示。年度考核的各类数据情况统计时间截至12月15日,各单位要在2017年12月20日前完成自查自评工作,整理好相关台帐资料,做好工作总结。

三、考核分值

本考核办法先采用百分制评分(详见附件1、2),再将考评结果按比例换算,计入县委县政府考绩总分。

 四、考核方式

 政务公开考核采取日常考核、季度考核和年终考评相结合的方式,根据日常工作开展情况,通过自查自评、网上考核、季度通报、第三方测评等,最终得出考核结果。

 五、有关要求

 各单位要认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,按照《国务院办公厅关于印发2017年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2017〕24号)部署和省政府办公厅有关贯彻落实意见要求,坚持以公开为常态、不公开为例外,加快推进决策、执行、管理、服务、结果公开,不断加大公开力度,积极回应公众期盼和关切,不断增强公开实效,齐心协力推动我市政务公开工作再上新台阶,为建设法治政府、服务型政府作出应有的贡献。

 

    附件:1.各功能区,各乡镇(街道)政务公开工作考核评分表

          2.县各有关单位政务公开工作考核评分表

          3.列入政务公开工作考核的单位名单

4.永嘉县xx(乡镇、街道名称)xx月(时间)建房审核表

5.永嘉县重点公开政府信息责任分解表

6.行政处罚结果信息汇总表


附件1

各功能区,各乡镇(街道)政务公开工作

考核评分表

考核

项目

评分标准

分值

扣分

情况

基础工作

(10分)

1.领导班子成员姓名、职务、履历、分工未公开或领导成员调整后20个工作日内未更新的,其中明确政务公开分管领导并在网站上对外公布;(1分)

2.机构职责、内设科室、直属单位职能、联系电话未公开的。(1分)

2

对照上级文件要求,建立健全本单位的政务公开相关制度,出台配套文件,并落实到位。

2

建立公文公开属性标注制度(包括主动公开、依申请公开、不予公开等),在“主动公开”文件上注明“(此件公开发布)”。

1

及时完成上级布置的材料报送和交办事项的办理工作。(未完成的一件扣1分)

2

保密审查及其他制度落实情况:发生泄密事件被查实的;本考核细则未涵盖,但根据其他法律法规规定要求应当公开未公开的;上级部署的其他专项任务未落实,被通报批评的。(3分,每项1分)

3

主动公开(重点领域公开)

(70分)

及时更新信息公开指南,准确提供政府信息公开机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容;《政府信息公开目录》文件按季度更新;年度报告按规定及时上报公开。(3分,每项1分)

3

1.计划总结:(上年度本单位工作总结和本年度工作计划2月底公开);(1分)

2.财政预决算;(2分)

3.社会救助:(1)困难群众住房救助对象名单资金等公示;(2)低保对象名单及资金发放情况;(3)社会医疗救助对象名单及资金发放情况;(4)重度残疾人居安养或集中托养对象公示;(5)其他救助物资及救助资金发放情况)。(30分,5项内容均无更新的每个季度扣5分,5项全年未更新的扣30分)

4.宅基地使用审核情况:详见《永嘉县xx(乡镇、街道名称)xx月(时间)建房审核表》(附件4),按月公开,一月1分,无相关信息要录入永嘉县xx(乡镇、街道名称)xx月(时间)建房审核表-本月无信息的标题。(12分,每月未更新的扣1分,全年未更新的扣12分)

5.专项经费(上级政府及部门下拨的各类专项资金:如农林水利、征地拆迁房屋补偿款发放、道路交通、种养殖业、村庄整治、休闲旅游项目、五水共治等)发放情况。(22分,每季度未更新相关信息扣3分,全年无更新扣22分)

67

数据开放

(2分)

按要求开通本级政务数据开放平台,提供数据公开。

2

依申请公开(18分)

建立政府依申请公开报备,将本单位收到的依申请公开件的,在做好答复工作后将相关答复材料按季度报送至公开办,有提起复议、诉讼必须在收到复议或诉讼文书后3个工作日内报备,迟报的一件扣2分,瞒报、漏报的一件扣2分。

4

因不按规定流程、时限及时妥善地处理和答复公众提出的政府信息公开申请,被提起行政复议或诉讼最终被纠错的,每件扣5分;因提供材料不准确、不及时或不全面导致县政府被提起行政复议或诉讼最终被纠错的,每件扣5分;在处理依申请公开件过程中,因主观原因存在过错,被投诉举报经查证属实的,一次扣5分。未及时办理依申请公开网上受理平台上的申请件的,发现1件扣2分。

14


 

附件2

县各有关单位政务公开工作考核评分表

 

考核

项目

评分标准

分值

扣分

情况

基础工作

(10分)

1.领导班子成员姓名、职务、履历、分工未公开或领导成员调整后20个工作日内未更新的,其中明确政务公开分管领导并在网站上对外公布。(1分)

2.机构职责、内设科室、直属单位职能、联系电话未公开的。(1分)

2

未建立政务公开工作制度的扣1分;未将政务公开工作纳入单位内部和对下属单位考核的扣1分。

2

未建立公文公开属性标注制度(包括主动公开、依申请公开、不予公开等)的扣1分;未在“主动公开”文件上注明“(此件公开发布)”的扣1分。

2

保密审查及其他制度落实情况:发生泄密事件被查实的;本考核细则未涵盖,但根据其他法律法规规定要求应当公开未公开的;上级部署的其他专项任务未落实,被通报批评的;未按要求做好依申请公开《协助查询函》交办事项办理回复工作的,每件扣1分。未按要求及时完成上级布置的材料报送的,每件扣1分。

4

主动公开(重点领域公开)(45分)

及时更新信息公开指南,准确提供政府信息公开机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真号码、电子邮箱等内容;《政府信息公开目录》文件按季度更新;年度报告按规定及时上报公开。(3分,每项1分)

3

未及时公开政策文件和行政规范性文件的,每件扣1分;未按要求做好规划计划、权力清单、责任清单、财政预决算、“三公”经费等信息公开的每项扣1分。

4

未在政府信息公开网站上围绕本单位职能建立重点领域信息公开专栏的扣10分,没及时更新的扣10分。具体详见《永嘉县重点公开政府信息责任分解表》(附件5)

20

未通过政务服务网全面公开服务事项的,扣2分;服务事项办理指南内容不完整、表述含糊的,每项扣1分。

3

县级政府收到关于部门单位的政府信息公开申请件中,经审查是属于重点领域主动公开的信息而没有主动公开的,每件扣1分。

3

行政执法事项:

1.行政许可办理结果没有及时按月公开的,扣1分。(第二个月的前5个工作日内公开,不同类别事项可分项公开,本月没有产生此类信息的标题按:“永嘉县XX局2017年X月行政许可办理情况-本月无信息”录入)

2.行政处罚结果:(1)行政处罚信息生成后20个工作日未在浙江政务服务永嘉站的行政处罚结果栏目公开的,扣1分;(2)行政处罚信息在发生被撤销、变更等情形时,未在5个工作日内撤下的,扣1分;(3)政府信息公开网的行政处罚栏目,若本月无信息,要注明标题永嘉县xx局2016年x月行政处罚情况-本月无信息,未注明,扣1分;(4)若本月有行政处罚信息产生的应当以表格形式《行政处罚结果信息汇总表》(附件6)在政府信息公开网的行政处罚栏目予以公开,并将该表格中所有案件的行政处罚决定书或摘要根据有关要求在浙江政务服务行政处罚结果信息栏目录入,并在该表格相应的备注栏注明永嘉县xx局2017年x月行政处罚情况已在浙江政务服务网公开,未达相应要求,扣2分;(5)上级部署的其他相关任务,而本细则未涵盖的情况,扣3分。

3.监督检查结果没有及时按月主动公开的,扣1分。(第二个月的前5个工作日内公开,不同类别事项可分项公开,本月没有产生此类信息的标题按:“永嘉县XX局2017年X月监督检查情况-本月无信息”录入)

行政许可、行政处罚、行政监管按月公开,每项当月未公开的扣1分,12分扣完为止。

12

依申请公开

(20分)

因不按规定流程、时限及时妥善地处理和答复公众提出的政府信息公开申请,被提起行政复议或诉讼最终被纠错的,每件扣5分。因提供材料不准确、不及时或不全面导致县政府被提起行政复议或诉讼最终被纠错的,每件扣10分。部门及下属单位在处理依申请公开件过程中,因主观原因存在过错,被投诉举报经查证属实的,一次扣1分。

10

建立政府依申请公开报备,将本单位收到的依申请公开件的,在做好答复工作后将相关答复材料按季度报送至公开办,有提起复议、诉讼必须在收到复议或诉讼文书后3个工作日内报备,迟报的一件扣2分,瞒报、漏报的一件扣2分。

6

未及时办理依申请公开网上受理平台上的申请件的,发现1件扣2分。以上总扣分不超过4分。

4

网站建设和数据开放共享(10分)

加快推进部门网站整体迁移整合工作。部门信息公开目录中若存在栏目空白、更新不及时、内容不准确和链接不可用等问题,每发现1处扣1分。部门信息公开栏目因更新不及时或存在其他问题被市府办抽查通报的,一次扣2分;被省办抽查通报的,一次扣5分;被国办抽查通报的,扣8分。

8

未按规范要求编制、维护本部门政务数据资源目录的,扣2分。

2

政策解读

(10分)

建立政策解读工作制度,政策性文件的制订与解读方案、解读材料同步进行;按要求开设政策解读栏目。

5

政策性文件未在规定时间内进行解读并按时提交政府门户网站发布的,每件扣2分。

5

回应社会关切(5分)

建立健全本单位的舆情回应机制,加强新闻发布制度,由单位负责人作为新闻发言人,参与网络问政、新闻发布、政策解读。没有建立实施相关制度的扣2分。

2

强化舆情处置回应工作,及时回应公众关切。因违反政府信息公开规定引发重大舆情的扣2分,未能及时化解重大舆情的扣3分。

3


 

附件3

列入政务公开工作考核的单位名单

 

县信访局、县档案局、楠溪江管委会、县发改局、县经信局、县教育局、县科技局、县民宗局、县公安局、县民政局、县司法局、县财政(地税)局、县人力社保局、县国土资源局、县住建局、县交通运输局、县水利局、县委农办(农业局)、县林业局、县文广新局、县卫计局、县审计局、县统计局、县环保局、县外侨办、县安监局、县市场监管局、县综合行政执法局、县体育局、县协作办(招商局)、县机关事务管理局、县供销社、县审管办、县金融办、县资管办、县国税局、县气象局、县邮政管理局、县烟草专卖局、县盐务局、上塘中心城区、瓯北城市新区(瓯北街道)、三江商务区(三江街道)、桥头镇、桥下镇、岩头镇、沙头镇、枫林镇、岩坦镇、大若岩镇、碧莲镇、巽宅镇、鹤盛镇、金溪镇、东城街道、南城街道、北城街道、乌牛街道、黄田街道、云岭乡、茗岙乡、溪下乡、界坑乡。


 

附件4

永嘉县xx(乡镇、街道名称)xx月(时间)建房审核表

 

村名

姓名

人口

批准建筑

面积

核定

占地

面积

层数

老房拆建

新建

申报

时间

老屋建

筑占地

拆除旧

房占地

拆除老房

宅基

老证号

地类

 


 

附件5

永嘉县重点公开政府信息责任分解表

 

责任单位

信息类型

具体事项名称

公开时间

对应目录名称

县信访局

领导接访

县及相关单位领导接待群众来访表

实时

工作信息/领导接访

信访事项处理流程

信访事项处理流程图

适时

工作信息/通知公告

楠溪江

管委会

统计信息

实时

决策信息/统计信息

旅游市场

实时

重点公开信息/旅游市场

县发改局

发展规划

上年度国民经济和社会发展计划执行情况与本年度国民经济和社会发展计划草案报告

县两会

后20天内

决策信息/发展规划

重点项目

重点工程项目名单

4月份中旬

决策信息/重点项目

重点工程项目形象进度表

4月份后

每月中旬

决策信息/重点项目

重点建设项目批复

适时

决策信息/重点项目

收费项目

行政事业性收费标准及价格调整情况

适时

财政管理/收费项目

价格公示

民生领域重点价格监测信息

适时

工作信息/民生价格公示

县经信局

专项经费

有关企业奖励、补助等资金公示

适时

财政管理/专项经费

申报信息

有关企业荣誉、资金申报等公告公示信息

实时

工作信息/通知公告

统计信息

全县工业经济运行分析

1月下旬

决策信息/统计信息

县教育局

统计信息

上年度教育事业统计分析

2月上旬

决策信息/统计信息

义务教育

高、初中招生政策规定及计划、程序、分数线、加分考生公示、义务教育实教区范围划分、多余学额公示

适时

工作信息/通知公告

入学优惠政策

企业子女、新居民等入学相关优惠政策

实时

政策文件/政策文件

县科技局

专项经费

本年度科技发展计划项目及经费补助情况

适时

财政管理/专项经费

统计信息

实时

决策信息/工作信息

知识产权

实时

工作信息/知识产权

县民政局

社会救助

农村五保和城镇“三无”对象生活供养金拨付情况

适时

民生事项/社会救助

困难群众最低生活保障和重度残疾人生活补助金调整情况

适时

民生事项/社会救助

城乡大病医疗救助经费拨付情况

适时

民生事项/社会救助

重点优抚对象生活困难优待金调整情况

适时

民生事项/社会救助

专项经费

义务兵家庭优待金发放标准

适时

财政管理/专项经费

其他救灾救济款物拨付情况

适时

财政管理/专项经费

社会组织、中介机构

有关名称、成立、年检、收费标准等信息

适时

工作信息/通知公告

统计信息

实时

决策信息/统计信息

县财政局

财政

预决算

上年度预算执行情况和本年度预算草案报告

县两会

后20天内

财政管理/财政预决算

专项经费

各类专项经费拨付情况

适时

财政管理/专项经费

“三公”经费决算

“三公”经费信息

实时

财政管理/部门预决算  

统计信息

实时

决策信息/统计信息

国企管理

实时

工作信息/国企管理

县人力

社保局

人事信息

公务员招考、选调信息

实时

人事信息/公务员考录

事业单位工作人员招考、选调信息

实时

人事信息/事业单位招考

高层次人才和特殊紧缺专业技术人员引进信息

实时

人事信息/事业单位招考

协管员、社工、大学生村官、临时工选聘、招考信息

实时

人事信息/公选公招

社会保险

社会保险参保情况

适时

社会保险/社会保险参保情况

社会保险待遇支付情况

适时

社会保险/社会保险待遇支付情况

社会保险基金运行

适时

社会保险/社会保险基金运行

统计信息

实时

决策信息/统计信息

就业创业

实时

重点公开信息/就业创业

县国土

资源局

重点公开信息

征地补偿安置公告

实时

重点公开信息/征地补偿安置公告

土地利用总体规划公告

实时

重点公开信息/土地利用总体规划公告

土地招挂牌公告

实时

重点公开信息/土地招挂牌公告

土地供应计划信息

适时

重点公开信息/土地供应计划

农用地建房批前公示

实时

重点公开信息/农用地建房批前公示

县住建局

发展规划

县域总体规划、城镇总体规划、其他区域规划及调整情况

适时

决策信息/发展规划

廉租住房审批、分配公示

廉租住房保障申请审批公示及分配情况

适时

工作信息/通知公告

征收管理公示

有关重要政策、意见征求公示

实时

重点公开信息/征收管理公示

统计信息

实时

决策信息/统计信息

规划建设批前公示、批后公告

相关建设项目的批前公示、批后公告

实时

重点公开信息/批前公示、批后公告

县交通

运输局

重点项目

交通建设重点工程项目

适时

决策信息/重点项目

交通建设重点工程项目形象进度表

第二个月上旬

决策信息/重点项目

专项经费

道路交通建设项目资金补助拨付情况

适时

财政管理/专项经费

统计信息

实时

决策信息/统计信息

县水利局

重点项目

水利建设项目实施进度情况

第二个月上旬

决策信息/重点项目

专项经费

水利建设项目补助经费拨付情况

适时

财政管理/专项经费

统计信息

实时

决策信息/统计信息

县委农办

(农业局)

专项经费

各类扶贫、农业、农村发展项目专项经费拨付情况

适时

财政管理/专项经费

扶贫工作

扶贫资金专项管理

实时

重点公开信息/扶贫专项资金阳光监管(资金管理)

农机购置补贴专项资金管理

农机购置补贴专项资金管理

实时

重点公开信息/农机购置补贴专项资金管理

县林业局

专项经费

林业专项经费补助和拨付情况

适时

财政管理/专项经费

统计信息

实时

决策信息/统计信息

县文广新局

文化市场

实时

工作信息/文化市场

统计信息

实时

决策信息/统计信息

县卫计局

医疗卫生

实时

工作信息/医疗卫生

统计信息

实时

决策信息/统计信息

县审计局

通知公告

上年度县本级预算执行情况和其他财政收支的审计工作报告

适时

工作信息/通知公告

上年度县本级预算执行情况和其他财政收支的审计结果整改落实情况报告

适时

工作信息/通知公告

审计项目审前公示

适时

工作信息/通知公告

审计项目结果公告

适时

工作信息/通知公告

审计项目计划表

适时

工作信息/通知公告

县统计局

统计信息

上年度国民经济和社会发展统计公报

4月份下旬

决策信息/统计信息

每月主要统计指标信息

每月下旬

决策信息/统计信息

县环保局

环保信息

环评审批公示

实时

重点公开信息/环评审批公示

环境质量状况

适时

重点公开信息/环境质量状况

突发环境事件

适时

工作信息/应急管理

统计信息

实时

决策信息/统计信息

县安监局

事故调查报告

相关事故调查报告

适时

重点公开信息/生产安全事故调查报告

应急信息

应急预案信息、应急处置信息

实时

工作信息/应急管理

县市场监管局

食品药品安全

重大监管政策信息、专项整治等信息

适时

重点公开信息/食品药品安全信息

企业经营异常名录

未按规定年报的企业、农专社等信息公示

每年7月

工作信息/通知公告

统计信息

实时

决策信息/统计信息

市场秩序

实时

重点公开信息/市场秩序

产品质量

实时

重点公开信息/产品质量

招商局

招商项目

实时

招商项目

县综合行政执法局

城管执法

数字城管

督查信息

弃渣执法专项行动

市政市容管理专项行动

燃气管理专项行动

涉河执法专项行动

旅游执法专项行动

市容市貌

各镇街建成区概况、主次干道

各中队概况

环卫保洁

各镇街中转场、填埋场

各镇街垃圾收集点布局

市政公用

各镇街供水设施

各镇街污水处理设施

各镇街道主要桥梁、涵洞

各镇街公测布局及标准

各镇街路灯布局

各镇街公告停车场、公共自行车停放点

燃气概况

园林绿化

各镇街园林绿地

各镇街建成区湿地

各镇街古树名木

本土绿化类别

县审管办

行政监管

行政审批服务工作运行情况通报

第二个月上旬

行政执法/行政监管

中介组织

实时

工作信息/中介组织

县资管办

公共资

源交易

政府采购招标公告和中标公示

实时

公共资源交易/政府采购

建设项目招标公告和中标公示

实时

公共资源交易/建设项目招标

土地使用权出让公告和中标公示

实时

公共资源交易/土地使用权出让

产权项目出让公告和中标公示

实时

公共资源交易/产权项目出让

说明:公开时间为“实时”的,应于信息形成或变更之日当天予以公开; 公开时间为“适时”的,应于信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。


 

附件6

行政处罚结果信息汇总表

 

立案日期

被处罚人

处罚决定书文号

案件
  名称

处罚事由

处罚依据

适用程序

处罚结果

执法
  单位

结案日期

 

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